Регистърът на чуждестранното влияние може да има „смразяващ ефект“, предупреждават изследователи депутати
Водещите проучвателен университети в Канада предизвестяват, че препоръчан указател за бистрота на задгранично въздействие може да има нежелателен „ вцепеняващ резултат “ върху интернационалните партньорства, което значи, че Канада пропуща намаляването на крайни благоприятни условия.
Университетите на U15 в Канада са измежду няколкото загрижени гласа, призоваващи депутатите да одобряват промени в планувания указател, централна част от законодателството, което се прокарва през комисия на Камарата на общините.
Членовете на комисията започнаха обзор уговорка по уговорка на широкообхватния законопроект против задгранична интервенция в понеделник след единствено седмица чувания. До рано вечерта депутатите бяха приели редица незначителни промени, с цел да изяснят обсега и задачата на законодателството.
Комисия на Сената към този момент е почнала изследване на законопроекта, изслушвайки няколко очевидци в понеделник.
Законодателството ще вкара нови наказателни разпореждания против лъжливи или секрети дейности, ще разреши шерването на сензитивна информация с компании и други отвън държавното управление и ще сътвори указател за бистрота на задгранично въздействие.
Законопроектът признава, че щати и други задгранични субекти могат да вземат участие в интервенция за реализиране на политически цели и могат да наемат хора, които да работят от тяхно име, без да разкриват тези връзки.
Регистърът за бистрота ще изисква избрани лица да се записват във федералното държавно управление, с цел да оказват помощ предпазете се от такава активност.
Нерегистрирането на договореност или активност с непознат принципал — власт, страна, образувание или стопански индивид — може да докара до финансови наказания или даже наказателни наказания.
В писмена къса информация до комисията на общините, U15 Канада показва угриженост по отношение на условията за докладване в регистъра, като се имат поради обширните интернационалните мрежи за изследователско съдействие.
Извънредни вести от Канада и от целия свят, изпратени на вашия имейл, както се случва.
„ Просто е невероятно за огромните университети с интензивни проучвания да проследят обособени проучвателен съдействия в своите институции и да рапортуват това в регистъра “ в границите на нужните 14 дни, се споделя в подаването.
U15 Канада също приканва за по-голяма изясненост по отношение на това по какъв начин ще бъде дефинирано обещано съглашение и дали ще обхване научноизследователски партньорства, съглашения за финансиране или други интернационалните проучвателен действия, провеждани с обществено финансирани университети, проучвателен институции или задгранични организации за финансиране на научни проучвания.
„ Рискът от вцепеняващ резултат върху интернационалните проучвателен партньорства като нежелана последица от условията за докладване на регистъра може доста да навреди на връзките с интернационалните сътрудници и да значи, че Канада пропуща опцията да си сътрудничи в авангардни проучвания и да получи достъп до водеща международна експертиза с сътрудници. ”
Групата също би желала да знае дали публикуването или съобщаването на проучвателен резултати, в това число посредством рецензирани университетски списания, преподаване, конференции или други обществени конгреси, ще се смята за информационна активност за задачите от закона.
Такова условие може да „ наруши доста “ академичната независимост и „ ограничи устрема към отворена просвета и свободен продан на хрумвания “, споделя U15 Canada.
Университети в Канада, който съставлява 96 университета в цялата страна, споделя в своето показване до комисията на общините, че регистърът за бистрота може да улавя информация, обвързвана с политически или държавен развой, „ която е обявена или публикувана по всевъзможни способи, в това число обществени медии. “
„ Това може да включва проучвателен изявления, които се стремят да се ангажират с въпроси като външна политика, процеси на ръководство, стопанска система, климат и технологии, предмет на засилен политически спор “, споделят от университетите в Канада.
Изследователските изявления към този момент имат бистрота вградени условия, като откриване на принадлежност към университета и финансови спорове на ползи, отбелязва организацията.
„ Изискването за спомагателна регистрация рискува да задуши канадските проучвания посредством основаване на дублиращи се административни процеси и може да не вземе поради друга сигурност на проучванията политики, които университетите са приложили през последните години. “
В къса политика, предоставена на депутатите, Центърът за нововъведения в интернационалното ръководство отбелязва, че регистърът на канадското въздействие ще бъде „ самостоятелен от страната “, което значи, че няма да бъде ориентирани към известни държавни съперници като Китай.
Канада поема по този път макар проблемите с този метод, изпитвани от Австралия, и макар различния и по-нов модел, предлаган от Обединеното кралство, се споделя в късата информация, написана от сигурността специалист Уесли Уорк, старши помощник в CIGI.
Уорк показва, че версията за Обединеното кралство е двустепенна система. Подобреното равнище дава на държавния секретар пълномощието да изисква регистрация на по-широк набор от действия за избрани страни, елементи от страни или следени от задгранични държавни управления субекти, когато е належащо.
Бенджамин Фунг, професор и канадски откривател катедра в университета Макгил, показва поддръжка за двустепенен модел като този в Обединеното кралство в малко известие до комисията на общините. Подобен метод би разрешил на канадското държавно управление да „ наложи по-точни ограничавания на определени субекти “, споделя Фунг.
Канадската асоциация за цивилен свободи споделя, че разделът от законопроекта, създаващ регистъра на въздействието, „ включва неразбираем и необятен език това повдига въпроси за демократичната отчетност. “
Асоциацията е загрижена за евентуалното потребление на регистъра като инструмент за държавното управление за наблюдаване на интернационалния ангажимент на разнообразни участници, в това число задгранични телевизионни оператори, притежавани или финансирани от страната, университетски институции и благотворителни организации.
„ Тези съображения евентуално включват независимост на печата и проблеми с неприкосновеността на персоналния живот, както и въпроси по отношение на мястото, непокътнато за интернационалните организации в екосистемата на Канада “, се споделя в късата информация на асоциацията.